O Acordo de Parceria entre União Europeia (UE) e Mercosul vive um dos
capítulos mais decisivos desde o início das negociações, em 1999. Após décadas
de avanços e recuos diplomáticos, o pacto alcançou, em 6 de dezembro de 2024, o
chamado “ponto de não retorno” político e comercial, marco que reacendeu a
urgência estratégica dos dois blocos em meio a um cenário global de
instabilidade econômica e rearranjos geopolíticos.
A sequência de movimentos institucionais nas primeiras semanas deste ano
reforça essa aceleração. Em 9 de janeiro, o Conselho da União Europeia
autorizou formalmente a assinatura do acordo. Dias depois, líderes europeus e
brasileiros alinharam posições em reunião no Rio de Janeiro. Em 17 de janeiro,
o texto foi assinado em Assunção, no Paraguai. Quatro dias depois, o Parlamento
Europeu encaminhou o documento ao Tribunal de Justiça da UE para análise
jurídica. Já em 10 de fevereiro, o Congresso Nacional brasileiro iniciou o
processo de ratificação, abrindo caminho para a implementação prática do
tratado.
A União Europeia sinalizou que está pronta para aplicar provisoriamente
as disposições comerciais e de investimento assim que o primeiro país do
Mercosul concluir sua ratificação doméstica. A chamada aplicação provisória é
vista como um dos grandes trunfos do acordo, pois permite a entrada em vigor de
cláusulas estratégicas antes da conclusão do complexo processo político
completo nos Estados-membros.
Para o Mercosul, o pacto vai além do acesso preferencial a um dos
maiores mercados consumidores do mundo. Representa uma oportunidade de
reposicionamento econômico. O Brasil, em especial, pode utilizar o acordo como
instrumento para acelerar a transição de um modelo centrado na exportação de
commodities para uma economia mais orientada ao valor agregado, inovação e
sustentabilidade.
Do lado europeu, o movimento também é estratégico. Em meio a tensões
comerciais globais e disputas por cadeias produtivas mais resilientes, a UE
busca diversificar parceiros e reduzir vulnerabilidades. Internamente, porém,
enfrenta resistências, sobretudo do setor agrícola, que teme impactos
competitivos e questiona critérios ambientais.
A estratégia de dividir o acordo em dois pilares, um político e outro
comercial, ganhou força após a proposta de separação legal apresentada em setembro
de 2025. A medida permitiu contornar entraves em parlamentos nacionais e
acelerar a viabilidade prática do componente econômico, ainda que desafios
estruturais permaneçam.
Além das questões comerciais e tarifárias, o debate atual também envolve
temas contemporâneos como sustentabilidade, responsabilidade socioambiental e
inclusão de gênero. Especialistas defendem que esses pontos não podem
permanecer como cláusulas simbólicas dentro de um texto jurídico complexo, mas
precisam se consolidar como parte essencial dos valores que sustentam a nova
economia global.
Para Rijarda Aristoteles, presidente do Clube Mulheres de Negócios em
Língua Portuguesa, o momento exige visão estratégica e protagonismo
institucional. “Estamos diante de uma reconfiguração do comércio internacional.
O acordo não é apenas econômico, é civilizatório. Ele abre espaço para que
países do Mercosul fortaleçam sua competitividade com base em inovação,
responsabilidade e inclusão. A presença feminina e a pauta de gênero precisam
deixar de ser periféricas e passar a integrar o centro das decisões econômicas
globais”, afirma.
Segundo Rijarda, transformar o “limão em limonada” significa compreender
o acordo como ferramenta de posicionamento internacional. “Não se trata apenas
de exportar mais, mas de exportar melhor, com valor agregado, identidade e
compromisso social. Esse é o novo tabuleiro geopolítico, e quem entender isso
primeiro terá vantagem competitiva”, completa.
O desfecho definitivo ainda depende das etapas formais de ratificação,
mas o ritmo atual indica que o Acordo União Europeia–Mercosul deixou de ser uma
promessa distante para se tornar peça central na arquitetura econômica do
Atlântico Sul. Em um mundo cada vez mais fragmentado, alianças estratégicas
voltam a ser moeda forte, e a diplomacia comercial ganha status de instrumento
essencial de poder.
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